Порядок предоставление земельных участков для строительства линейных объектов


На основании анализа нормативно-правовых актов делается вывод об отсутствии в законодательстве регламента приобретения прав на земельные участки, занятые линейными объектами.

Based on the analysis of legal acts conclusion about the absence of a clear legislative procedure for acquiring rights to land plots occupied by the linear facilities. Библиографическая ссылка на статью: Правовое регулирование использования земель для размещения линейных объектов: Ежегодно вводятся в эксплуатацию сотни тысяч километров новых дорог, коммуникаций, но вопрос о правовом регулировании линейных объектов всегда был и остается одним из самых сложных в градостроительном и земельном законодательстве.

Все более остро поднимается вопрос об усовершенствовании на законодательном уровне правовых норм, регламентирующих приобретение прав на земельные участки, используемые для размещения линейных объектов.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты являются разновидностью объектов капитального строительства и представляют собой линии электропередач, нефтепроводы, трубопроводы, линии связи и другие сооружения. Главной проблемой является то, что на сегодняшний день законодательство Российской Федерации прямо не выделяет линейные объекты как недвижимое имущество.

Признаки недвижимых вещей установлены в ст. К ним относятся объекты, прочно связанные с землей и перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению [1]. В тоже время любой существующий линейный объект будь это газопровод, линии электропередач, линии связи не составляет труда демонтировать их и перенести на иное место. Тем не менее, в разрыве с землей они теряют свое предназначение и сущность и преобразуются лишь в определенный набор труб, отводов, задвижек и иного оборудования.

Если рассматривать линейные объекты в качестве недвижимого имущества, то необходимо учитывать их сложную специфику, а именно большую протяженность, вид и назначение объекта, размещение на земельных участках, которые имеют различный правовой режим. Моментом распространения правового режима на линейные объекты и отнесение их к числу объектов недвижимости можно считать принятие таких нормативно-правовых актов как Федеральный закон от 07.

Государственная регистрация права собственности и других вещных прав на сооружения связи осуществляется в соответствии с гражданским законодательством [2].

Автомобильная дорога включает в себя земельные участки в пределах полосы отвода автомобильной дороги, а так же включает в себя конструктивные и дорожные элементы, такие как дорожное полотно, покрытие, защитные и искусственные сооружения и другие подобные элементы благоустройства дорог [3].

С момента появления данного Положения у правообладателей появилась возможность зарегистрировать свое право на линейный объект.

До принятия данного Положения правообладатели не имели такой возможности в виду отсутствия оформленной документации по технической инвентаризации объектов [5].

Несмотря на это действующим законодательством не выделено четкого определения линейного объекта и порядка приобретения прав на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов.

Оставить комментарий

В связи с отнесением линейных объектов к недвижимому имуществу регистрирующие органы указывают на то, что оформление права собственности на такие объекты требует соблюдения тех же норм что и при оформлении любого другого объекта недвижимого имущества. Поэтому осуществление государственной регистрации прав регулируется Федеральным законом от 21. На сегодняшний день весьма актуальным и однозначно законодательно не решенным вопросом остается вопрос оформления земельных участков как под уже построенными, так и находящимися в эксплуатации линейными объектами.

Как показывает практика, это процесс очень долгий и затратный. Большая протяженность таких объектов приводит к тому, что площадь земельных участков, права на которые подлежат оформлению, измеряется десятками тысяч гектаров.

АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Кроме того, каждому крупному предприятию работы по оформлению прав на земельные участки под линейными объектами обходятся весьма дорого [7]. При оформлении прав на земельные участки под линейными объектами возникает вопрос о целесообразности выкупа таких земельных участков и оформления права аренды на них, так как при значительной протяженности линейных объектов, принадлежность земельных участков, необходимых для размещения и эксплуатации объектов, использования собственниками и владельцами земельных участков для других целей становится невозможным.

Приобретение прав на такие земельные участки целесообразно осуществлять только на отдельные участки, на которых расположены, например, опоры для линий электропередач, выходы на поверхность для подземных газопроводов.

Новое в правовом регулировании размещения линейных объектов (Корякин В.И.)

Так же законодательством предусмотрено установление границ охранных зон на линейные объекты, которые устанавливают особый режим использования земельных участков и обеспечивают безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. При установлении границ охранной зоны имеет место частичного ограничения прав собственников земельных участков в их использовании и представляется, что право землепользования собственникам линейного объекта надлежит оформлять с использованием сервитута.

Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 20. Однако, не смотря на определенные сложности, как отмечают специалисты, например, такие как Бочаров М.

Размещать линейные объекты можно будет проще, дешевле и без изъятия земли

Учитывая анализ зарубежных стран, таких как США, Англия, Германия, Австралия можно сделать вывод о том, что одним из основных прав на землю является сервитут. Принимая во внимание множество проблемных вопросов, связанных с процедурой оформления земельных участков, используемых для размещения линейных объектов, законодательством РФ были предприняты попытки упростить процесс размещения данных объектов. В частности, с 2016 года в Федеральной кадастровой палате начал функционировать отел кадастрового учета в целях работы с объектами недвижимости, расположенных на территории двух и более кадастровых округов.

Главными задачами данного отдела являются ведение государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении линейных объектов, к которым относятся линии электропередач, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные пути и другие объекты [10].

Так же выход в решении возникающих вопросов при формировании земельных участков под линейными объектами видится не только в повышении качества ведения реестра линейных объектов, но и в развитии правового регулирования, связанных с оформлением земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов.

Учитывая то, что действующим законодательством не предусмотрен специальный порядок формирования таких земельных участков в целях упрощения процедуры оформления земельных участков, для размещения линейных объектов принято Постановление Правительства РФ от 03. Перечень объектов утвержден в рамках реализации положения статьи 39.

Полезно знать:
Аукционы по аренде земли в Ярославле

В данной статье также говорится, что порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ.

В соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 23 октября 2015 г.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ

Так же законодательством определены иные случаи кроме случаев, указанных в Градостроительном кодексе РФ, когда не требуется выдача разрешения на строительство. Данные правила применяются для тех случаев, когда не требуется разрешение на строительство линейного объекта.

Календарь событий

В случае если при размещении линейного объекта требуется получения разрешения на строительство, то предоставление земельного участка осуществляется в порядке предусмотренным статьей 39. Но, не смотря на предпринятые попытки законодателем упростить предоставления земельных участков для размещения линейных объектов, вопросы в их приобретении остаются актуальными. В связи с этим, для решения актуальных проблемных вопросов предоставления земельных участков, используемых для размещения линейных объектов необходимо усовершенствовать законодательство, связанное с формированием данных земельных участков.

Необходимо внести изменения в законодательство по поводу формирования земельных участков, занятых линейными объектами, в целях упрощения данной процедуры.

Таким образом, изменения в законодательстве позволят ускорить и упростить процесс правового регулирования использования земель для размещения линейных объектов, что в итоге будет способствовать благоприятному производственному развитию инфраструктуры территории.

Федеральный закон от 07. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. Федеральный закон от 21.

Также рекомендуем:
Земля в аренду земли в Перми

Постановление Правительства РФ от 20. Оформление земельных участков под объектами недропользования и линейными объектами: Постановление Правительства РФ от 03. Земельный кодекс РФ от 25. Постановление Администрации Волгоградской обл. Закон Волгоградской области от 24. Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: